山西省作为全国资源型经济转型第一个省级系统性综合配套改革试点地区，肩负着引领全国能源革命的战略使命。
该地区素有“煤海”之称，长期以来以稳定的能源供应支撑着国家工业化进程，但也面临着资源依赖、产业单一、生态限制等结构性问题。
改变之路考验你的决心，更需要智慧。近年来，山西省以长远进取的姿态，在传统产业升级、培育新生产力、构建创新生态等方面不断取得进展，通过多方合作走出了一条绿色低碳转型之路。一个与“一煤一疆”的固定观念截然不同的“新山西省”正在崛起。
太原北中心桥。 v中国地图
11月中旬，由山西省网信办组织、澎湃新闻主办的第二十届全国网络媒体山西行“跃新·崛起”代表团访问太原、晋中、吕梁等地，就是这一全球转型实践的生动例证。
通过它们我们可以进行更具体的探索。面对资源型经济转型的大势所趋，山西省的问题出路何在？三神之地发生了哪些变化？
01.找到转化路径。
放眼世界，资源富集地区经济转型的中心命题，无非就是精准把握“维”与“建”的辩证关系。
对于山西省来说，煤炭作为国家能源安全负担的地位是不可动摇的。这种转变绝不是“脱碳”，而是促进推动产业从低端产品向高端产品、煤炭产品从初级燃料向高附加值产品转变。
晋中市传统“煤炭之乡”寿阳县如何通过数字化转型提升煤炭相关产业的质量和效率，就生动地体现了这一理念。例如，山西交管集团位于县台金综合平头开发区的钢材数字化加工基地，通过引进30余台国产智能数控设备，将机器自动化率提高到95%。
由此带来的改造效果立即可见：人员投入减少60%，生产效率提高3倍，年钢材加工量达到10万吨，产值达到2亿元。入选交通部智能交通示范项目。这种“制造+数字化”的模式让煤巴sed产品实现从“初加工”到“精密制造”的跨越。
发现循环利用新价值，大力打造“吃一切、压榨一切”的新型产业生态系统，是山西传统产业转型的又一动力。
以绩秀开发区为例，瑞鑫公司焦炉煤气“氢能联产减碳”项目将工业废气转化为能源。茂盛、鸿安等企业利用干冷余热发电，年发电量高达12亿千瓦时。鲁鑫废盐处理项目将危险焦炭废弃物转化为工业级氯化钠，形成资源闭环。这些技术实践让煤炭行业在回收中创造新的价值，显着提高传统行业的含金量和附加值。
2025年3月，首个大型SC山西能源互联网研究院研发的华南能源互联网新能源系统在中国秦岭科研基地投入运行。图片提供：山西省能源互联网研究院
作为国内重要的能源原材料基地，山西省也不断着力建设新能源体系，推动规模更大、实力更强的集中式风光互补发电，更加精细化分布式风光互补发电。我们不断推进氢能、地热能、生物质能的开发，绿色电力输送量继续位居日本第一。例如，晋北、晋西等地正在开发大型风电、太阳能发电项目，氢能产业与煤炭产业联动发展，最终形成“化石能源清洁利用+再生能源协调发展”的能源格局。瓦布尔能源”。
截至今年9月底，山西省新能源和清洁能源装机比重达到54.55%，能源消费结构进一步优化也在推进。煤炭消费占一次能源消费的比重逐年下降。 “十四五”前四年，山西省万元国内生产总值能耗达160.1%，超过国家目标，位居全国第一。
此外，我们还将加大关键核心技术自主研发力度，进一步巩固在能源产业链和价值链中的地位。例如，位于太原市的潞安化机集团最近打破了长期以来在煤炭气化领域的国外市场垄断，并成功跟进、联合运营和改造当地的气化设施。目前，公司的主打产品“Kinka Ro”，在国内煤气化设备市场占有率保持第三位，并已成功出口国外市场。
11月10日，六安智能化工机械仓储中心运行有序。澎湃新闻记者 王居伟 供图
除能源领域外，山西其他特色传统产业也在转型过程中抓住新机遇。
杏花村汾州、定襄法兰、太古马钢、万荣合剂、怀联陶器、平遥肉推器、齐县玻璃器皿、清徐老醋、上党中药材、代州酒……这些遍布三晋的传统产品，近年来在“一城一策”政策引导下，通过技术创新和公共服务，焕发了新的活力。平台建设、品牌打造、融合发展。以酒类为例。汾阳市汾酒杏花村专业小镇正在推动酒类产业从单一酿酒厂向“酒+文化+旅游”全链条演进，制定千亿级产业集群规划。汾阳是全国最大的淡酒生产基地，已有6000多年的酿造历史。酒类产业贡献了当地50%的GDP、60%的税收和40%的就业。 2024年，酒类生产总产值将突破270亿元，总收入达到372亿元，占全市工业总产值的76.6%，成为地方经济的绝对支柱。
但这不仅仅是“一杯酒”。在产业链延伸方面，汾阳构建了“上游种植、中游酿造、下游文旅”的完整生态系统。
上游连续八年持续出台扶持政策，每亩补贴305元精耕细作连续种植高粱。 2024年，种植高粱12万亩，产量4.4万吨，户均收入1500元，实现“粮食消费增加”和“农民收入增加”双赢。中间，全力支持龙头企业汾酒集团扩大产能、仓储能力，支持引导汾阳王、新足商酒厂、汾河酒厂、汾云酒厂等多家白酒生产企业在保持传统工艺的基础上升级转型。转型产业 杏花村酒文化旅游一体化项目规划“一点、两轴、三片区”，总面积5000亩，建设瓮酒大道、诗文化园等设施，将古老的酒文化转化为体验式、可消费的旅游资源。
综上所述，对传统的改造山西产业主要抓住基于比较优势拓展价值链的核心逻辑。在保障国家能源安全的基础上，通过技术创新提高效率，拓展产业链和价值链，在绿色、智能、品牌等方面寻求突破。
这条深挖优势资源价值、提炼核心业务、讲老传统“新故事”的转型之路，不仅保证了转型经济形态的稳定性和发展韧性，也为其他领域的多方面发展奠定了坚实的基础。
02.全面改造
如果说传统产业的成熟是山西转型的稳定石，那么新生产力的培育将是驱动未来的动力。
近年来，山西省摆脱了“单一煤炭优势”思维，智能制造、数字经济、文化旅游产业、特色农业等多个领域，逐步构建多点产业支撑、多元优势互补的新型产业格局。山西工业名片也因此变得更加丰富、更加立体。
太原百信公司生产线是全国八家获得莘庄市全部等级的机械成套企业之一。百信公司供图
在晋中城市群，智能制造正在成为产业转型的核心驱动力。
2024年，台中铁路公司荣获全球铁路运输行业首个“灯塔工厂”称号，证明山西制造业已达到全球智能制造最高水平。公司生产制造40多项尖端技术第四次工业革命，融入制造业。借助人工智能和柔性自动化技术，我们将缺陷率降低了33%，单位成本降低了29%，产量提高了33%，生产效率全球领先。同时，高速飞行汽车大型试验线实现了全国首次低真空超导机组悬浮导航，表明山西省在高端装备制造领域取得了长足进步。
很多人可能不知道，现在的山西省不仅是能源大省，而且正在悄然转型为“算力大省”。截至今年7月底，该州共安装5G基站11.5万个，即每万名居民33个，位居中部六州之首。 “十四五”以来，山西省算力中心机架规模达到51.4万个标准机架，规模智能算力达到32EFlops，综合算力指数连续两年位居全国第八，远超GDP排名。
正是得益于这一计算资源，山西省数字产业化近年来也呈现出可观的发展势头。例如，通过全面实施“人工智能+”行动，支持设立59个国家和地方人工智能创新载体，两个大型垂直商业模式完成国家注册。我们还重点发展第三代半导体、智能终端、微短剧和数字内容。根据标签等新兴产业。今年1-10月，山西省软件和信息技术服务等六大百亿元产业收入实现增长超过20%。
这波算力浪潮也为传统产业转型带来了新的可能性。例如，通过“数据扩散、智慧改造”活动，山西省累计建成智慧煤矿300个，工业企业关键流程数字化管理率达到65.6%。数字技术与实体经济深度融合，正在产生巨大协同效应。
市场主体结构变化是观察区域产业转型最直观的指标。近年来，山西省高新技术企业集聚效应持续显现。到2024年，山西省将培育1599家新型高新技术企业、626家中小型专业新型企业和120家享誉国内外的“山西省优质产品”企业。从产品上看，特种钢材料、手碎钢等特殊材料轮毂钢、T800、T1000等优质碳纤维以及8英寸碳化硅基板等半导体产品广泛应用于高端装备、电子信息、航空航天等领域。
中国宝武泰钢不锈钢精密带材有限公司生产手工粉碎的超薄精密不锈钢带材。图片来自新华网
历史数据是，今年前三季度，山西省非煤工业增加值占规模以上城市工业增加值的74.9%。增长2.2%，规模以上城市工业增加值增长1.5个百分点。其中，电气机械及器材制造业增长334.8%，有色金属铸轧业增长228.9%，医药制造业增长26.3%，电力、热力生产和供应业工业增长13.0%。这表明，除了煤炭工业基本面外，山西省工业发展新动力正在加速涌现。
文化旅游产业也是山西省潜力巨大、蓬勃发展的“新兴产业”。长期以来，山西在文化旅游领域的影响力并不强。不过，就发展文化旅游产业的资源而言，山西绝对算得上是一座“富矿”。
“40年看深圳，100年看上海，1000年看北京，3000年看陕西，5000年看山西。”这句广为流传的说法，实际上直接反映了山西在晋文明版图上的独特地位。
公开数据显示，截至2023年初，山西省有国家重点文化遗产保护单位531处，总数居全国第一，占全国的10%以上。其中，有 420 栋旧建筑占比79%，居全国第一。共有221个对外开放，开放数量位居日本第一。其中云冈石窟、平遥古城、大同古城非常有名。不过，山西在这方面的实力仍然被低估。比如，云城市虽然在文化、旅游领域并不突出，但其国家安全部门达102个，是全国国家安全部门最高的城市之一，是城市数量最多的地级市。
然而，山西文化旅游产业长期面临“资源富、产业差”的困境。另一方面，由于“煤炭大省”的标签太过明显，山西省给外界的印象长期停留在“黑、粗、重”的层面，其深厚的文化底蕴被忽视。另一方面，有识之士指出“软件环境由于管理体制等原因，“文化太硬、硬件环境太软”。包括配套设施相对落后、服务质量较低、业态单一等。在风景如画的地方，这些因素限制了文化旅游的吸引力。
近年来，山西省用体制改革破解发展瓶颈，推动文化旅游产业真正从资源优势转向产业优势。
例如，在生态环境建设方面，山西省提出了“快速发展、缓慢发展”的“大都市、大风景、城市乡村”的红色旅游泛区域红色汽车建设。深入体验” en un territorio de sólo el 1,6% de la superficie terrestre del país。此外，首批建成黄河、长城、太行3条旅游公路，4A级以上景区引入5G网络。我们将继续为您提供最佳的旅游、设施、服务和其他基础设施。软件优化，建立旅游服务中心评价系统，实施“山西旅游移动电话”智能服务，开展群众性受益人活动，提高排放水平旅游文化消费、旅游消费等方面，认真推出“山西旅游满意”品牌。
有着1500多年历史的孝义古镇，成为一个新的记录地，展示着孝义文化的根源和灵魂。图片提供：锦鲤市委宣传部
此外，借助技术进步和商业创新，更多的古代文化遗产可以得到复兴。例如，济秀法祖寺就是“三金离离阿”。“RT博物馆”，通过AR技术、古装旅拍、非物质文化遗产展览等方式，让游客沉浸在黎里文化的魅力之中。“跟着悟空去山西”等创意营销，让游客进入息县小西天、应县木口等特色景区。
事实表明，他们的努力正在发挥作用，2023年以来，山西省主要景区游客接待量、门票收入、营业利润连续实现两位数增长。
除工业、文化旅游外，山西在特色农业、现代消费品等领域也取得新进展。大闸蟹、三文鱼、火龙果等特色农产品在山西落地生根，打破了“山西只有小米、枣子”的传统认知。 “中国厨师之乡”汾阳将“汾阳宴”打造成宴会代表通过标准化和人力资源开发进入山西菜。厨师团队已遍布全国乃至全球，“汾州宴厨”入选国家劳务品牌……另一个有助于打破外界对山西刻板印象的事实是，2024年，山西电动汽车、锂电池、太阳能“三新品”出口量增长了两倍多。
山西路桥打造现代交通产业集群，利用机器狗执行生产巡检等任务。山西路桥供图
目前，山西省已建成特钢材料、新能源汽车、新型碳基材料等16大产业链，并通过梯度培育机制，构建了以41家链主企业为龙头，102家链核心企业和289家专特型新兴企业为支撑的“雁行”格局。合作开发。
这种多元化产业结构的形成，不仅减少了对主要传统能源产业的依赖，也增强了抵御市场风险的能力，为更加可持续、高质量发展注入新动力，也有效重塑了山西的对外形象。
03.软实力也必须转型 无论是传统产业的进步，还是新生产能力的开发，“创新”永远是唯一的主题。但对于山西这样的资源型地区来说，转型发展最大的挑战在于创新要素缺乏、体制机制落后、民营经济活力不强等结构性矛盾。为实现这一目标，山西省近年来开始补短板，努力为转型道路排除障碍、注入活力。
例如，山西省使用真实的周一他们以投资为指导，解决其创新平台的缺陷。
“十四五”期间，山西省公司累计开发投入约50亿元，建成省级及以上能源科技创新平台80多个。太原中心、怀柔所山西研究院等国家超级计算中心陆续搬迁或重组，华为矿机部门全球总部的引入更是引人关注。截至目前，科技部已建成12个国家重大创新平台、173个省级重点研究院、133个省级技术创新中心、155个省市级新型研发机构。基本形成多层次、门类齐全的创新平台体系。
太原理工大学等山西省高校提供支持着力推动科技创新促进经济转型。中国视觉地图
平台还需要打通性能转型的“最后一英里”。以创新驱动平台“金创谷”为抓手，山西省正在全力打造科技成果转化的一座山。目前，“金庄谷/太原”、“金庄谷/大同”相继实体运营，“金庄谷/金中”符合挂牌条件。
其中，已有154家科技企业正式落户金创/太原谷，签订技术和产品销售合同2.27亿元。共发放启动资金2800万元。通过“无需申请、即时接入”模式开展业务创新。 “金创谷/大同”已正式成立企业19家，产业投资13公里万元。此外，技术转移体系和支撑的中试基地也在加快完善。得益于这一体系完善，“十四五”以来，山西省技术合同成交总额年年迈上新台阶。 2024 年，该州的技术合同总额较 2020 年翻一番。
在技术研究方面，山西也取得了一系列革命性成果。例如，自主研发的“煤海龙”钻机、大型露天智能电动挖掘机等“大国骨干队伍”处于行业领先地位，充填开采、保水开采等绿色采矿技术得到广泛示范，煤制油气转化、低碳烯烃合成等煤制油转化技术，煤气转化、低碳烯烃合成等清洁高效煤炭清洁高效转化技术。先进的煤炭转化技术，已领先世界。潞安化工煤制油产量突破百万吨，系列碳基合成产品填补国内空白。 “金卡罗”解决了煤炭气化“三高”问题，国内市场占有率超过50%。与此同时，钠离子电池、全钒氧化还原液流电池等新能源存储技术正在走向产业化，氢能技术的迭代正在加速……
为加强对创新所需人才的支持，山西省启动实施了“三个人才”计划，推行“人才绿卡”制度，为高层次人才提供住房、医疗、子女教育等综合保障。同时，四所高校启动“三大改革”试点，山西中医药大学学校和运城大学分别获批博士学位授予权和硕士学位授予权。该单位正在加强培养当地人才的能力。
私营经济活力不足限制了变革的内生驱动力，这是资源丰富地区的普遍尴尬。山西经济长期呈现国有企业、煤矿主导的格局。比如现在，山西百强企业大部分集中在传统的四大支柱产业：煤炭、焦炭、冶金、电力。主要收入也来自国有企业。民营经济在产业链中主要占据辅助地位，活力明显不足。
11月10日，公司代表在太原市行政审批服务办公室办公室进行座谈。商务部批准“一章审批”改革，现在注册公司仅需3.6小时。照片由 of 澎湃新闻记者 王居伟
针对这一现实，山西省通过近期的体制改革，重振晋商精神，推动民营经济由“配角”向“主角”转变。例如，我们高度重视优化营商环境，实施“一章审批”改革，全面实施国家负面清单制度，提出优化市场准入、刺激民间投资的30条切实可行的措施，努力破除限制民营经济发展的障碍。此外，民间资本促进项目的长效机制已经建立，例如，2024年，分四阶段推进项目民间资本化，总投资3037亿元，累计引进民间资本1519亿元。今年分三波推进260个项目，总计投资3693亿元，预计吸引民间资本1844亿元。
经过持续努力，出现了一些积极迹象。比如，截至今年9月底，全省私营企业数量达到396.3万户，比“十三五”末增长43.6%。入围全国民营企业500强的企业数量由2020年的7家增加到2025年的9家。2024年，全省民营经济税收比“十三五”末增长25.0%，占全省税收的51.5%，支撑“半壁江山”。
更重要的是，民营经济活力不断增强，科技创新和产业升级动力显着增强。今年9月底，山西省属于新科技“四新”类的民营企业44.3万户。科技、新产业、新业态、新模式，占民营企业总数的38.2%。数字经济领域民营企业13.1万家，占全部民营企业的11.3%。全省高新技术企业、科技型中小企业、专业化初创企业80%以上为民营企业，全省科技创新成果贡献率超过70%。
事实上，山西作为晋商之乡，有着优良的民营经济基因。相信通过不断改革充分激活这一基因，将为国家转型发展提供更多活水源泉。
04.山西省资源区改造规划
放在世界资源型地区转型的框架下考虑，山西省的转型轨迹具有独特的特点。
该股份晋中市寿阳县农耕示范园雨养农场利用无人机保护农作物生长。澎湃新闻记者 王居伟 供图
首先，与德国鲁尔区、美国休斯敦等单个城市或地区的转型不同，山西是一个覆盖全省的综合体系。整个系统的变革预计会变得更加复杂，涉及产业、生态、人民生活、机构等多个方面。与一些资源枯竭地区过度依赖外部产业转移不同，山西坚持内生增长与外部合作并举。换句话说，它们不仅在加强当地产业的成熟度，而且还通过“飞地经济”和区域合作吸收外部资源。与此同时，与彻底“资源匮乏”的剧烈转变不同，山西省正在快速发展。在体现“责任与担当”相统一的前提下进行转型，切实保障国家能源安全。发展”。
其次，要结合实际，因地制宜，最大限度发挥各地区的比较优势。
世界各地资源型地区的转型路径虽然有共性，但要知道，并没有统一的模式。美国休斯顿正在从石油钻探转向石油和天然气、生物医学和航空航天服务。德国鲁尔区重点发展风能和氢能。加拿大卡尔加里建立了技术合作社，吸引高科技企业和人才发展信息技术、新能源等产业。这些例子都表明，成功转型的关键完全取决于自己的财富。山西省各地区资源差异显着，导致形成了各种“一州一策”的改革路径。
位于吕梁市孝义镇的鹏飞集团正在加快氢能源的引进。大货车、公交车、共享单车等，都是用氢能源。澎湃新闻记者 王居伟 供图
寿阳、绩休等主要产煤地区依托工业基础，发展智能制造和循环经济，实现“煤城”转型。大同、孝义等文化资源丰富的地区正在以文化与旅游融合为突破口，将资源文物转化为经济优势。在汾阳等农业基础设施好的地区，拓展“特产种植+农产品加工+外出就餐文化”链条，增加农民收入，促进产业高端化。太原、晋中等核心城市群区域es正在通过“飞地经济”摆脱行政区划的束缚，实现“研发+制造+物流”的协同发展。这种差异化设计，既避免了同质化竞争，又最大限度地发挥了各地区的比较优势，最终形成全省转型的强大合力。马苏。
这种因地制宜、立足本省的转型模式，也为《山西省方案》提供了一定程度的借鉴，为世界资源型地区转型提供借鉴。
资源型区域转型注定是一场长距离竞争，考验战略决策和执行的持久力。从这个角度看，山西省还处于进步的过程中。不过，未来，预计山西省将不再只有“煤炭”的名片，却将以智能制造、绿色能源、活力文化旅游、特色产业等各种标签在全国区域经济版图上占据更加重要的位置。山西的智慧也将越来越多地为国家资源型经济转型作出贡献，在高质量发展道路上谱写出更加引人瞩目的篇章。
澎湃新闻记者 郑达华 供图